El
agua es el principal e imprescindible componente del cuerpo humano. El ser
humano no puede estar sin beberla más de cinco o seis días sin poner en
peligro su vida. El cuerpo humano tiene un 75 % de agua al nacer y cerca del
60 % en la edad adulta. Aproximadamente el 60 % de este agua se encuentra en
el interior de las células (agua intracelular). El resto (agua extracelular)
es la que circula en la sangre y baña los tejidos.
En las reacciones de
combustión de los nutrientes que tiene lugar en el interior de las células
para obtener energía se producen pequeñas cantidades de agua. Esta formación
de agua es mayor al oxidar las grasas - 1 gr.
de agua por cada gr. de grasa -, que los
almidones -0,6 gr. por gr., de almidón-. El agua producida en la
respiración celular se llama agua metabólica, y es fundamental para los
animales adaptados a condiciones desérticas. Si los camellos pueden aguantar
meses sin beber es porque utilizan el agua producida al quemar la grasa
acumulada en sus jorobas. En los seres humanos, la producción de agua
metabólica con una dieta normal no pasa de los 0,3 litros al día.
Como se muestra en la
siguiente figura, el organismo pierde agua por distintas vías. Este agua ha de
ser recuperada compensando las pérdidas con la ingesta y evitando así la
deshidratación.
Contaminación
La contaminación es la alteración nociva del estado natural de
un medio como consecuencia de la introducción de un agente totalmente
ajeno a ese medio (contaminante), causando inestabilidad, desorden, daño
o malestar en un ecosistema, en un medio físico o en un ser vivo.1 El contaminante puede ser una sustancia química, energía (como sonido, calor, o luz), o incluso genes. A veces el contaminante es una sustancia extraña, o una forma de energía, y otras veces una sustancia natural.
Es siempre una alteración negativa del estado natural del medio, y por lo general, se genera como consecuencia de la actividad humana considerándose una forma de impacto ambiental.
La contaminación puede clasificarse según el tipo de fuente de donde
proviene, o por la forma de contaminante que emite o medio que
contamina. Existen muchos agentes contaminantes entre ellos las
sustancias químicas (como plaguicidas, cianuro, herbicidas y otros.),
los residuos urbanos, el petróleo, o las radiaciones ionizantes. Todos
estos pueden producir enfermedades, daños en los ecosistemas
o el medioambiente. Además existen muchos contaminantes gaseosos que
juegan un papel importante en diferentes fenómenos atmosféricos, como la
generación de lluvia ácida, el debilitamiento de la capa de ozono, el
calentamiento global y en general, en el cambio climático.
Hay muchas formas de combatir la contaminación, y legislaciones
internacionales que regulan las emisiones contaminantes de los países
que adhieren estas políticas. La contaminación esta generalmente ligada
al desarrollo económico y social. Actualmente muchas organizaciones
internacionales como la ONU ubican al desarrollo sostenible como una de las formas de proteger al medioambiente para las actuales y futuras generaciones.
Incendios Forestales
¿Qué son?
Fenómeno que se presenta cundo uno o varios materiales combustibles en
bosques, selvas y otro tipo de zonas con vegetación son consumidos en
forma incontrolada por el fuego, el mismo que puede salirse de control y
expandirse muy fácilmente sobre extensas áreas.
¿Por qué se producen y qué daños provocan?
La causa natural más común de los incendios silvestres o forestales
responde -directa o indirectamente- a las acciones de la gente. Por
ejemplo, el fuego puede escapar al control cuando los granjeros queman
el suelo para que la tierra sea más fértil (se hace referencia a éstos
como incendios descontrolados o accidentales por el uso de los suelos), o
cuando los niños juegan con fósforos. Los incendios pueden iniciarse
también cuando la gente es descuidada con el uso de los cigarrillos, o
cuando se cocina en el bosque o se utiliza una fogata. Algunas veces,
las personas inician incendios intencionalmente (incendios
premeditados).
Los incendios pueden salirse de control y expandirse muy extensamente
sobre las áreas. Por ejemplo, una pequeña fogata desatendida puede
salirse de control fácilmente y causar un extenso y descontrolada
incendio. Frecuentemente, se hace referencia a este tipo de incendio
como “Incendio Silvestre”. Dependiendo del tipo de vegetación o material
que esté quemándose, se puede hacer referencia a los mismos como “
Incendios Forestales”, “Incendios de Arbustos” , “Incendios de
Pastizales”, “Incendios de Turba”.
¿Qué podemos hacer para evitar los incendios forestales?
Debido a que la gente causa la mayoría de los incendios forestales,
muchos pueden prevenirse. A continuación, se presentan algunas ideas de
cómo prevenir incendios en tu comunidad. Preparar el Plan de prevención de incendios forestales. Nunca juegues con fósforos. ¡Un solo palillo de fósforos puede incendiar el bosque completo!.
Si observas que alguien está jugando con fuego y tira una colilla de
cigarrillos en el bosque, informa a un adulto inmediatamente. Nunca hagas una fogata sin la ayuda de tus padres u otros adultos. Si el clima es seco y está ventoso, no enciendas una fogata.
Si las condiciones son propicias y decides encenderla, escoge un lugar
abierto, lejos de los árboles, las hojas y las ramas secas. Limpia la
tierra de basura o desperdicios 3 metros a la redonda del lugar donde
planeas hacer la fogata. ¡Nunca dejes solo el fuego! Antes de dejar el área, apaga el fuego cuidadosamente, con agua y tierra. ¡Mantén
limpio el entorno forestal! No dejes o tires botellas o cristales en el
bosque; éstos podrían hacer las veces de vidrio refractor e iniciar un
incendio.
SEQUIAS
Vivimos en un mundo de agua
Es el único planeta conocido que está cubierto de una
capa acuosa líquida. Océanos, ríos, lagos, humedales,
nubes, la mayor parte de sus rasgos superficiales están constituidos
por agua.
La vida misma, cuya presencia es intrínseca de La Tierra, se
forma, desarrolla y existe merced a la presencia de este líquido
imprescindible.
Desde el espacio o desde las profundidades de su envoltura gaseosa,
éste es un mundo de agua.
Sin embargo, a pesar de la abundancia global, los seres humanos estamos
teniendo problemas de escasez de agua, cada vez más frecuentes,
cada vez más intensos, cada vez más devastadores.
Las sociedades contemporáneas están sufriendo una nueva
sequía global, y ella no se debe ni a la falta de lluvias, ni al
menor caudal anual de los ríos, ni a la ausencia de acuíferos.
Por el contrario, los estudios climáticos muestran una tendencia
promedial al incremento de las lluvias. Los flujos fluviales se han vuelto
más irregulares pero no han disminuido. Y el balance total del agua
subterránea tampoco ha cambiado significativamente.
Muchos científicos piensan que el mundo se está haciendo
más húmedo, y que debido al efecto invernadero, están
aumentando la evaporación, la cobertura nubosa, y por ende, las
precipitaciones.
Paradójicamente, en ese marco de creciente pluviosidad, las sociedades
están teniendo problemas con el líquido vital: la sequía
en el mundo del agua. Si bien el agua existe, no está donde se la
necesita. Y cuando se la encuentra, su calidad degradada la hace inutilizable.
Las regiones semiáridas están cada vez más secas.
Todavía llegan las masas de aire de procedencia oceánica,
cargadas de humedad, pero la ausencia de cobertura vegetal ha reducido
la evapotranspiración, y por lo tanto, disminuyó la formación
de las nubes potencialmente productoras de lluvia durante los períodos
de sequedad.
Al calentarse los mares se acelera el motor climático generando
sistemas más numerosos e intensos, que intensifican los procesos
erosivos y las inundaciones catastróficas. Al mismo tiempo se desecan
los suelos y desaparece la húmeda película de vida que sirve
de apoyo a las plantas y animales.
Incesantemente se desarrollan nuevos eriales cada día. Los episodios
de sequía se extienden más y más en el tiempo. Los
agricultores y criadores de ganados, que desde tiempos antiguos produjeron
los alimentos que nutrieron a pueblos y ciudades, están pasando
a ser los habitantes empobrecidos de los nuevos desiertos, que sólo
originan polvo y migrantes hambrientos
¿Qué más tiene que acontecer para que nos demos cuenta de que nuestro
ritmo de vida, tan consumista y acelerado, está generando desequilibrios
que afectan el Sistema Climático ( y sus Subsistemas
Atmósfera,Biósfera, Hidrósfera, Criósfera, Litósfera y "Socio-Económico"
*, componente éste úlitmo tan importante e influyente en el delicado
equilibrio climático, por ser un reflejo de la actividad humana)?
Así
pues de éste modo, aunque parece que estas palabras la hayan leído ya
demasiadas veces, son tan ciertas como lo son las noticias que día a día
llegan a nuestros hogares desde algún sitio del Planeta, informando de
algún Desastre Natural, muertes lamentablemente en muchos casos y miles
de personas afectadas.
¿Causas?:
Muchas, podríamos hablar de sobrepoblación, asentamientos humanos en
sitios poco preparados para tal contigente, deplorables métodos y
materiales de construcción, demasiada pobreza, etc, etc, etc... Pero
también es cierto que debemos mencionar las conductas propias del ser
humano como son arrazar con miles de hectáreas de bosques y selvas
vírgenes ("en favor del crecimiento y del desarrollo"), los famosos
cultivos de soja transgénica son los que a diario están dejando
estériles nuestras tierras en todo el mundo, la tala indiscriminada de
árboles (lo cual deja las tierras "lisas" sin capacidad de absorción de
las aguas de lluvias, provocando derrumbes y desprendimientos de tierras
y por supuesto casas y todo lo que encuentra a su paso), el consumo
desenfrenado de energía en transporte (aviones, especialmente, y ahora
que todos viajan en low-cost, es decir, más gente trasladándose...),
consumo energético en hogares: lavadoras, secadoras, aire
acondicionados, calefacciones, aparatos eléctricos varios y los famosos
"stand by" (debemos apagarlos = desenchufarlos)... La lista se vuelve
interminable y así decimos que nosotros no tenemos la solución, que está
en manos de los políticos, que depende de los pesos pesados que al fin y
al cabo son los más responsables... y toda esta historia.. Pero quién
es quien consume la energía que"ellos" nos venden, quién es que "les"
compra los aparatos de última generación "para estar a la moda" (Los de
Clase A, B y C, son los más aconsejables puesto que son de bajo consumo
energético), quién pone calefacción elveda en invierno y aires
acondicionados demasiado fríos en verano, quién compra de manera no
responsable productos (que de seguro habrán generado elevados consumos
de petróleo en su fabricación y transporte, desigualdades de desempleo, o
en muchos casos explotación o manos de obra infantiles pasando por
encima de sus derechos...)
Bueno está demasiado claro que es ahora cuando debemos cambiar de hábitos y actitudes.
Espero
que entre todos, podamos ACTUAR, TRANMITIR y REVERTIR en la medida de
lo posible, los Desastres que estamos causando en nuestro Medio Natural y
Social, para que las futuras noticias que se lean en los periódicos del
mundo, no sean tan tristes como ésta a la que hacemos referencia, que
el 2010, sea uno de los últimos años en los que los Desastres Naturales,
no sólo sean demasiados sino que sean causa además de muertes, de
personas o refugiados desamparados sin acceso a servicios básicos
(techo, comida, agua, salud). Seamos humanos y actuemos con el corazón.
Un beso Grande a todos.
¿QUE ES UN TERREMOTO?
DEFINICIÓN Un terremoto es el movimiento brusco de la Tierra (con mayúsculas,
ya que nos referimos al planeta), causado por la brusca liberación de energía acumulada
durante un largo tiempo. La corteza de la Tierra está conformada por una docena de placas
de aproximadamente 70 km de
grosor, cada una con diferentes características físicas y
químicas. Estas placas ("tectónicas") se están acomodando en un proceso que
lleva millones de años y han ido dando la forma que hoy conocemos a la superficie de
nuestro planeta, originando los continentes y los relieves geográficos en un proceso que
está lejos de completarse. Habitualmente estos movimientos son lentos e imperceptibles,
pero en algunos casos estas placas chocan entre sí como gigantescos témpanos de tierra
sobre un océano de magma presente en las profundidades de la Tierra, impidiendo su
desplazamiento. Entonces una placa comienza a desplazarse sobre o bajo la otra originando
lentos cambios en la topografía. Pero si el desplazamiento es dificultado comienza a
acumularse una energía de tensión que en algún momento se liberará y una de las placas
se moverá bruscamente contra la otra rompiéndola y liberándose entonces una cantidad
variable de energía que origina el Terremoto. Las zonas en que las placas ejercen esta fuerza entre ellas se
denominan fallas y son, desde luego,los puntos en que con más probabilidad se originen
fenómenos sísmicos. Sólo el 10% de los
terremotos ocurren alejados de los límites de estas placas. La actividad subterránea originada por un volcán en proceso de
erupción puede originar un fenómeno similar. En general se asocia el término terremoto con los movimientos
sísmicos de dimensión considerable, aunque rigurosamente su etimología significa
"movimiento de la Tierra".
HIPOCENTRO (O FOCO)
Es el punto en la profundidad de la Tierra desde donde se libera la energía en un
terremoto. Cuando ocurre en la corteza de ella (hasta 70 km de profundidad) se denomina
superficial. Si ocurre entre los 70 y los 300 km se denomina intermedio y si es de mayor
profundidad: profundo (recordemos que el centro dela Tierra se ubica a unos 6.370 km de
profundidad). EPICENTRO
Es el punto de la superficie de la Tierra directamente sobre el hipocentro, desde luego
donde la intensidad del terremoto es mayor.
EVENTOS EN EL ECUADOR
En las costas ecuatorianas se han producido tsunamis cuyos efectos
destructivos han sido mayores o menores dependiendo de la intensidad de
estos.
31 de Enero de 1906: se produjo un terremoto cuya profundidad
fue 25 km. con magnitud Ms = 8.6 según Catálogo CERECIS (1985). Otras
fuentes dan magnitudes de 8.7 y 8.9.
El área estremecida tuvo una dirección N-S en una extensión de 1200
km limitada entre Guayaquil y Medellín, hacia el interior del
continente; el ancho mayor del área fue 350 km en la latitud de Bogotá.
La superficie total del área estremecida fue estimada en unos 300.000
km.2 aproximadamente.
El terremoto originó un tsunami el cual, según ciertos autores llegó
media hora después a Tumaco y a las poblaciones cercanas; después de 20
minutos del primer impacto, llega una segunda ola y posteriormente una
tercera; aproximadamente por espacio de cuatro horas se observaron olas
largas en Tumaco (Colombia).
Aún cuando la marea se encontraba en su nivel más bajo al momento
del terremoto, las olas del tsunami fueron muy destructivas en las
costas bajas y planas existentes desde Río Verde hacia el norte, donde
todas las viviendas asentadas cerca de la playa o en la zona estuarina
formada por los Ríos Santiago y Mataje fueron destruidas; alrededor de
unas 1.000 a 1.500 personas murieron.
En la Tola, más de 23 viviendas fueron destruidas. En Esmeraldas el
río se salió de su cauce inundando las zonas bajas de la población. El
tsunami fue observado en Bahía de Caráquez donde el mar se elevó de 80 a
100 cm en 20 minutos. Los fondeaderos desde Manta a Buenaventura
perdieron por lo menos 2m. de profundidad; algunos cambios se reportaron
en el Canal del Río Esmeraldas.
2 de Octubre de 1933: un sismo fue localizado en las
coordenadas 2° S y 81°W (frente a La Libertad en la Península de Santa
Elena), con magnitud 6.9 Richter. En la Libertad se produjeron fuertes
oscilaciones del nivel del mar inmediatamente después del terremoto, un
cable submarino fue roto a 25 km. al sur de Salinas, el mar se retiro
inmediatamente después del sismo, el cual ocurrió a las 10h30, y luego
se elevó alcanzando el nivel de la alta marea una hora después de
ocurrido el sismo (la bajamar fue aproximadamente a las 10h00),
aproximadamente a las 12h00 el mar regresó a su nivel de bajamar y
nuevamente se elevó a las 14h00.
Se deduce de lo expuesto anteriormente que el tsunami fue de origen
cercano y que en 3.5 horas el mar realizó oscilaciones que normalmente
efectúa en 10 horas, la amplitud debió ser aproximadamente entre 2 a 2.5
m. y que el tsunami produjo una inundación en lugar de oleaje
turbulento, al arribo a las costas.
12 de Diciembre de 1953: un sismo localizado en las
coordenadas 3.4° S y 80.6 ° W con magnitud 7.3, ocurrió en la frontera
Ecuador - Perú, se conoce que en la costa norte de la Península de Santa
Elena, se produjeron oscilaciones de 20 cm aproximadamente; lo que
indica que las ondas fueron no destructivas y que el tsunami fue de
origen cercano para La Libertad.
Existe escasa información de estos dos eventos tsunamigénicos
ocurridos frente a La Libertad y en la frontera Ecuador - Perú, antes
mencionados.
19 de Enero de 1958: se presentó un sismo a las 14h07m26s, en
la región fronteriza de Ecuador - Colombia. Su epicentro fue ubicado en
las coordenadas 1.37 ° N y 79.34 ° W con magnitud Ms = 7.8 (Catálogo
CERECIS 1.985); otras fuentes dan diferentes magnitudes y coordenadas.
Este terremoto originó un tsunami haciendo que una embarcación casi se
hunda frente a Esmeraldas, se reportaron 4 muertos por efectos del
maremoto. La altura con que legaron las olas a las costas fueron del
orden de 2.0 a 5.9 m., (Lockridge 1984). Las olas originadas ocasionaron
daños tanto en Tumaco y la costa norte de la Provincia de Esmeraldas.
12 de Diciembre de 1979: un terremoto de magnitud 7.9 Richter
ocurrió a las 07h59m3s en la zona fronteriza de Ecuador - Colombia. Sus
coordenadas fueron 1.6 ° N y 79.4 ° W con una profundidad de 33 km.
Este sismo produjo un tsunami que ocasionó daños graves en el territorio
colombiano. De acuerdo a información de principales diarios de esa
época, se conoce que en Ecuador los daños materiales fueron leves y no
se produjeron víctimas.
Revisando los registros de mareas de la ciudad de Esmeraldas, se
observó que se presentaron de 3 a 4 olas y que en el momento del sismo y
tsunami la marea se encontraba en su nivel mas bajo. Los efectos
hubiesen sido mucho más graves si el tsunami se hubiera presentado
durante la pleamar ( es decir cuando la marea ha alcanzado su más alto
rango), afectando incluso a las poblaciones costeras ecuatorianas de la
Provincia de Esmeraldas.
DESLIZAMIENTOS DE TIERRA
Origen
Los deslizamientos de tierra ocurren con mayor frecuencia que
cualquier otro evento geológico. Se producen a diario en las capas más
superficiales del terreno como consecuencia de fuertes precipitaciones o
de ondas sísmicas. Un Terremoto
violento también puede desencadenar decenas de miles de deslizamientos
de diversa gravedad y los mismos varían según el tipo de movimiento
caídas, deslizamientos, derrumbe.
Causas
Movimientos sísmicos que provocan que el terreno se desplace.
La construcción de obras sin apoyo técnico en Laderas o terrenos con pendientes.
Sobresaturación del terreno por el agua durante intensas lluvias.
Ecuador esta atravezado
por la Cordillera de los Andes de norte a sur. Por su ubicación
geográfica este país presenta montañas, valles, y lo mas importante
volcanes activos a lo largo de la cordillera.
En
Ecuador unos de los volcanes activos es el Cotopaxi que tiene una
altura aproximada de 5800 metros a nivel del mar, por su estética es uno
de los volacanes más hermosos del mundo. Su ubicación está en la
cordillera oriental de los Andes.
El
Reventador que es un volcán activo, ubicado en la parte sur oriental
del Ecuador, es uno de los activos permanentes, su altura es de 3400
metros a nivel del mar.
Lista de volcanes del Ecuador El
volcán Pichincha que es un ícono de la ciudad de Quito y además
histórico para la vida republica de este país. Este volcán entro en
urupción en la última década de los 90s; donde lleno por completo a
Quito de ceniza y dío un espectáculo de majestuosidad y belleza al
erupcionar de una forma impresionante. Su al tura es de 4700 metros a
nivel del mar, se encuentra en la cordillera occidental.
El
Tungurahua, es un volcán ubicado en la parte central de la cordillera
oriental, provoca un gran atractivo turístico, ya que en sus faldas se
encuentra Baños un pequeño canton que es visitado por extranjeros. Su
altura es de 5000 metros a nivel del mar.
La Gestión de Riesgo es un programa de trabajo y
estrategias para disminuir la vulnerabilidad y promover acciones de
conservación, desarrollo mitigación y prevención frente a
desastres naturales y antrópicos.
Hablar de gestión de riesgo significa desarrollar
una serie de medidas que permitan conocer y dimensionar todos los
elementos relacionados con los riesgos para poder hacerles frente,
hacerlos decrecer o, en el mejor de los casos, anularlos.
Muchos autores han establecido parámetros, métodos
y fases de trabajo para tratar la gestión de riesgo con el objetivo
de definir un modelo válido que permita a una comunidad prepararse y
convivir con el riesgo. Ello depende en gran medida de los recursos
económicos, el medio natural, la cultura o la religión de una
determinada comunidad.
Un programa de gestión de riesgo requiere de la
participación, de técnicos cualificados para la caracterización de
la amenaza, de la población civil que se deberá organizar y
coordinar con los gobiernos locales y otras instituciones a través
de la creación de los llamados “espacios de concertación”, en
los que se fundamenta la participación y el dialogo.
La gestión de riesgo es una estrategia a medio y
largo plazo que requiere el consenso de la sociedad, los técnicos y
los políticos encaminado a la disminución de los desastres
naturales y humanos, y por consiguiente, la mejora de la calidad de
vida y del desarrollo socioeconómico.
La Gestión de Riesgo implica un conjunto de
decisiones administrativas, de organización, control y conocimientos
operacionales – tecnológicos desarrollados por gobiernos,
sociedades, comunidades e instituciones para implementar políticas,
estrategias, acciones y fortalecer sus capacidades a fin de reducir
el impacto de amenazas naturales, desastres y emergencias ambientales
y tecnológicos consecuentes.
Tanto los desastres como las emergencias son eventos
súbitos que causan daños a la población, a sus bienes y a sus
actividades económicas y generan un estado de crisis debido a que la
cotidianidad, sea del individuo, de la familia o de la comunidad se
ve afectada, rota y trasgredida.
La Gestión de Riesgos propende la organización de
recursos y responsabilidades para el manejo de todos los aspectos de
las emergencias y desastres, incluyendo la reducción, la respuesta y
la rehabilitación, considerando medidas estructurales y
no-estructurales para evitar (prevención) o reducir (mitigación y
preparación) los efectos adversos de éstas amenazas.
La visión preventiva y proactiva se la conoce
como Gestión de Riesgos y las acciones de enfrentarlas
se las conoce como Administración de Desastres. El
ISTCRE forma profesionales integrales con éste doble propósito.
LA GESTIÓN DE RIESGOS Y SU IMPORTANCIA
INTERNACIONAL
En el mes de Enero de 2005 la “Conferencia Mundial
sobre la Reducción de los Desastres”, reunida en Kobe, Hyogo –
Japón, promueve la instauración de la GESTION DE RIESGOS como parte
de la política pública a nivel internacional, lo que marcó un
importante hito en el manejo de las emergencias y desastres manejadas
hasta ese entonces. A partir de ello la Gestión de Riesgos toma un
fuerte impulso y posicionamiento a nivel mundial, dándole el peso y
la importancia que se merece en las agendas político-publicas,
considerando a los desastres una posibilidad para el desarrollo de
los pueblos.
En este impulso, la RESILIENCIA, considerada
como la capacidad humana universal de un sistema, comunidad o
sociedad potencialmente expuestas a amenazas a adaptarse, resistiendo
o cambiando con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en
su funcionamiento y estructura post desastre, toma
fuerza y es socializada para que sea considerada como un elemento
para desarrollar una adecuada cultura de Gestión de Riesgos.
La Cumbre de Hyogo propone el desarrollo sistemático
de las siguientes áreas:
Lograr que la
reducción de Riesgos a Desastres sea una prioridad mundial.
Desarrollar mayor
comprensión, concienciación y socialización en todos los niveles.
Analizar los riesgos
partiendo de las vulnerabilidades, capacidades y amenazas.
Reducir los riesgos
identificados. y
Estar preparados y listos para actuar frente a
la presencia de eventos adversos.
LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL ECUADOR
La situación geográfica, geológica, climatológica
y social del Ecuador ha sido siempre el tema que se pone en tapete
cuando se presenta un evento adverso de origen natural o antrópico
que causa una situación de emergencia o desastre. La respuesta
frente a ello es la reacción, el activismo y la planificación
operativa emergente; cuando lo pertinente es cumplir actividades que
permitan reducir los riesgos a estos eventos con una visión
preventiva, proactiva y adelantada a las situaciones negativas.
Si los desastres y las emergencias se manejan bajo
los mismos parámetros conceptuales, la diferencia entre el uno y el
otro se encuentra en la capacidad de respuesta, que el
individuo, la familia o la comunidad afectada disponen o poseen para
enfrentar el evento, salir lo más pronto posible de la crisis y
retornar a su estado original (resiliencia).
La Gestión de Riesgos en el país, fue elevada a
política pública a raíz de la aprobación de la Constitución de
la República del Ecuador del año 2008, en ella se plantean
condiciones que permitan a las instituciones ofrecer seguridad
integral a sus ecosistemas y a sus habitantes humanos y de otras
especies en todos los ámbitos. Los artículos 389 y 390
señalan que la Gestión de Riesgos es un derecho y una
responsabilidad del Estado Ecuatoriano compartida con la sociedad, a
través de dos líneas de acción:
Mejorar las
capacidades en todos los niveles;
Definir responsabilidades de todos los actores
Adicionalmente los artículos 395: Principios
Ambientales; 396: Impactos negativos; 408: Recursos Naturales; 409:
Suelo; 411: Agua y 414: Biosfera, complementan la integralidad de la
Gestión de Riesgos, lo cual garantiza el posicionamiento del tema en
el país.
